國(guó)家發(fā)改委等多部門聯(lián)合發(fā)文，嚴(yán)格規(guī)范地方招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則制定活動(dòng)。各地制定有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)要求，認(rèn)真開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查、合法性審核，并向社會(huì)公開征求意見一般不少于30日。
國(guó)家發(fā)改委、工信部、交通運(yùn)輸部等11部門日前印發(fā)《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制的通知》(下稱《通知》)，其中提到，為鞏固和深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，迫切要求建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，久久為功，持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。
同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范地方招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則制定活動(dòng)。各地制定有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則，要嚴(yán)格落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》要求，認(rèn)真開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查、合法性審核，充分聽取市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見，并向社會(huì)公開征求意見一般不少于30日。
沒有法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定和命令依據(jù)的，規(guī)范性文件不得減損市場(chǎng)主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù)，不得設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件，不得設(shè)定證明事項(xiàng)，不得干預(yù)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
《通知》稱，新出臺(tái)制度規(guī)則前，要認(rèn)真評(píng)估必要性，現(xiàn)有文件可以解決或者修改后可以解決有關(guān)問題的，不再出臺(tái)新文件；對(duì)此前發(fā)布的文件要全面梳理，對(duì)同一事項(xiàng)有多個(gè)規(guī)定的，根據(jù)情況作出合并、銜接、替代、廢止等處理。地方制定招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則、公共資源交易管理服務(wù)制度規(guī)則，要建立征求本級(jí)招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作牽頭部門和上一級(jí)主管部門意見機(jī)制，確保符合上位法規(guī)定，維護(hù)制度規(guī)則統(tǒng)一。
加大地方招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則清理整合力度方面，《通知》稱，各省級(jí)招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作牽頭部門要從促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)的高度，以問題最為突出的市縣一級(jí)為重點(diǎn)，加大招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則清理整合力度。除少數(shù)調(diào)整政府內(nèi)部行為的文件外，要按照應(yīng)減盡減、能統(tǒng)則統(tǒng)的原則，對(duì)各地市保留的招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則類文件實(shí)行總量控制和增減掛鉤，避免邊清邊增。
此外，地方招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門要在依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管方面，全面推行“雙隨機(jī)一公開”模式，緊盯招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格審查、開標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)、異議答復(fù)、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告、招標(biāo)代理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、載體，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
《通知》還強(qiáng)調(diào)，各地招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作牽頭部門要向下層層傳導(dǎo)壓力，對(duì)存在問題的地方，建立約談、發(fā)函、通報(bào)機(jī)制，推動(dòng)思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、問題整改到位。國(guó)家發(fā)改委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)地方突出違法問題或工作不落實(shí)問題，將通報(bào)給當(dāng)?shù)厝嗣裾虍?dāng)?shù)攸h委全面依法治省(區(qū)、市)委員會(huì)辦公室，典型問題向社會(huì)公開曝光。