■ 政經(jīng)觀察　　珠海重大項目建設(shè)陷入不差錢差進(jìn)展的“怪圈”！有些項目受征地拆遷影響，少數(shù)項目前期研究不充分，臨開工前更改方案，項目不能按期推進(jìn)。有9個已經(jīng)開工建設(shè)的項目計劃總投資30.28億元，因前期準(zhǔn)備工作不足、違反基本建設(shè)程序等原因，出現(xiàn)工期延誤甚至停工，導(dǎo)致已投入的政府投資資金不能如期發(fā)揮效益。(《南方都市報》昨日報道)　　珠海市發(fā)改部門提出的“下放審批權(quán)限、縮短資金撥付時間”是有必要的，有助于在建項目如期完成。但不能回避的詰問是，政策許可、資金均不成問題的項目建設(shè)，何以會有相當(dāng)多的延誤？如果不加反思、改進(jìn)，每次都要在工程建設(shè)后期以行政命令加快建設(shè)進(jìn)度、縮短工期，不僅可能誘發(fā)工程質(zhì)量隱患，亦是對將來的不負(fù)責(zé)任。

    應(yīng)對本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)而提出的國家4萬億，直接帶動了各級各地重大項目建設(shè)的熱情。珠海各項重大項目提出之后，是否都經(jīng)過了嚴(yán)密科學(xué)的論證？有沒有按照科學(xué)發(fā)展觀、珠三角一體化加強(qiáng)融合等要求進(jìn)行立項審批？在項目獲批前后，又是怎樣進(jìn)行預(yù)算、方案設(shè)計的，誰來把關(guān)，誰來審核？珠海有關(guān)部門此次披露的“少數(shù)項目前期研究不充分”、“前期準(zhǔn)備工作不足”、“違反基本建設(shè)程序”等問題，是不是出在論證、立項審批、預(yù)算和方案設(shè)計等環(huán)節(jié)？這些細(xì)節(jié)不應(yīng)當(dāng)在語焉不詳中省略。　　地方政府對重大項目建設(shè)的關(guān)注程度毋庸置疑，即便前述多個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了“非關(guān)鍵問題”，還可以在具體推進(jìn)中“邊改邊做”，仍然出現(xiàn)的工期延誤甚至停工，必然有主管部門、建設(shè)單位的執(zhí)行責(zé)任。連同上段所述的各類問題，這些都導(dǎo)致了非常寶貴的政府投資資金不能如期發(fā)揮效益，事已如此，為什么不啟動針對單位和個人的問責(zé)？如果是通過招投標(biāo)參與政府投資項目建設(shè)的外資、民資企業(yè)，則有必要追究其違反合同的經(jīng)濟(jì)責(zé)任?！　∥覀兌贾馈俺砸粔q、長一智”，此次珠海官方“自曝家丑”，卻僅僅提出“下放審批權(quán)限、縮短資金撥付時間”的救急處理辦法。筆者以為，項目建設(shè)被延誤使政府付出的信譽(yù)代價、資金占用損失不能白白“花費”，有關(guān)部門需要“亡羊補(bǔ)牢”，著眼于健全完善本地政府投資建設(shè)項目、工程的制度。（鄭渝川）來源：南方都市報